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自然資源政務審批一體化解決方案

CONTENT

概述內(nèi)容

自然資源政務審批一體化解決方案以自然資源“兩統(tǒng)一”職責為依據(jù)，以“四縱四橫五統(tǒng)一”為理論架構(gòu)，構(gòu)建自然資源政務審批一體化審批體系,其中 “四縱”指業(yè)務層面，包含地政、礦政、測政、海政四個業(yè)務方向的全生命周期審批和管理，“四橫”指應用層面，從政務審批、行政管理、監(jiān)管決策、數(shù)據(jù)服務四個維度全面滿足不同管理需求的關注焦點。“五統(tǒng)一”指架構(gòu)層面，即統(tǒng)一網(wǎng)絡體系、統(tǒng)一數(shù)據(jù)體系、統(tǒng)一平臺體系、統(tǒng)一應用體系及統(tǒng)一門戶體系，通過“五統(tǒng)一”將“四縱”和“四橫”有機整合、協(xié)同辦公。各層體系采用多層次、強解耦性的體系架構(gòu)，打造“標準統(tǒng)一、規(guī)則一致、內(nèi)容全面、業(yè)務全覆蓋、實時更新”的自然資源政務審批信息化服務體系。實現(xiàn)自然資源信息的縱橫聯(lián)通、共建共享、深度融合、協(xié)同共贏，全面提升自然資源社會化服務水平。

INTRODUCTION

SCHEME INTRODUCTION

方案介紹

建設思路

以“統(tǒng)籌、實用、服務、監(jiān)管”為核心的建設思路

摸清現(xiàn)有應用系統(tǒng)、網(wǎng)絡環(huán)境、基礎設施及系統(tǒng)使用情況等現(xiàn)狀。以自然資源業(yè)務為核心整體“統(tǒng)籌”規(guī)劃業(yè)務應用，對原有相關審批系統(tǒng)進行有效融合，圍繞新時期自然資源審批業(yè)務辦理需要建設；從“實用”角度構(gòu)建支撐各條線業(yè)務管理和數(shù)據(jù)服務的自然資源政務審批一體化體系；貫徹國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設要求；加強對重點項目的跟蹤管理、效能監(jiān)督等監(jiān)管方向的能力建設。

以“智融、智審、智管、智享”為手段的實現(xiàn)路線

以《自然資源部信息化建設總體方案》總體要求和建設思路為指導，面向 “放管服”改革及工程建設項目審批管理的實際需求，以提高自然資源政務管理能力為出發(fā)點，以“數(shù)據(jù)智融、業(yè)務智審、項目智管、資產(chǎn)智享”為手段，構(gòu)建“四智”自然資源政務審批管理體系，推動營商環(huán)境的提升。

建設內(nèi)容

自然資源政務審批一體化組成

自然資源政務審批一體化應用

自然資源政務審批一體化應用圍繞“四縱四橫五統(tǒng)一”的架構(gòu)思路，構(gòu)建一體化門戶展示、一體化審批應用、一體化管理應用、一體化監(jiān)管決策以及一體化移動辦公應用，全面覆蓋自然資源政務信息化應用的需要。

一體化門戶展示，面向用戶提供統(tǒng)一集成的門戶展示頁面

通過集成原有各系統(tǒng)登錄門戶，實現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)的統(tǒng)一門戶集成，使用戶僅需登錄一次系統(tǒng)就可以訪問所有的系統(tǒng)功能；同時門戶具備個性化權限設置功能，不同用戶登錄只能應用具備權限的系統(tǒng)。

一體化審批應用，提供各類審批事項的審批辦理服務

提供地政、礦政、測政、海政四位一體的審批辦理服務。面向公眾提供“互聯(lián)網(wǎng)+”外網(wǎng)申報功能，面向自然資源業(yè)務辦理人員提供智能業(yè)務審批服務，為自然資源業(yè)務審批提供信息化支撐。

一體化政務管理，提供管理類事務的信息化支撐能力

一體化管理應用面向自然資源部門提供管理類事務的信息化支撐能力，提供日常辦公管理的電子政務辦公系統(tǒng)、檔案管理的電子檔案管理系統(tǒng)以及面向其他各類自然資源業(yè)務管理子系統(tǒng)。

一體化監(jiān)管決策，實現(xiàn)“制度+科技”風險防控模式

以現(xiàn)代信息技術為手段，實現(xiàn)“制度+科技”風險防控模式，落實定責、定崗、定流程、定風險、定防控措施的要求。通過自然資源項目管理、效能督查督辦以及雙隨機抽查，將行政、技術、服務的規(guī)章制度和防控措施嵌入各類業(yè)務系統(tǒng)中，實時監(jiān)控決策權、審批權、執(zhí)法權，做到權力運行全程留痕、違規(guī)操作預警攔截，有效提高自然資源服務和管理能力。